Acts of Planning in Administration: Towards Support for the Development of the Social Economy
DOI:
https://doi.org/10.15678/SER.2021.1.02Keywords:
social economy, planning, administration, development policy, government strategies, government programmesAbstract
Background: Public planning plays an increasingly important role as planning acts issued by the administration form the basis for the actions of public authorities, including determining the directions of legislative activity. Therefore, they are the subject of interest in the doctrine of public law.
Research objectives: The aim of this paper is to explore selected governmental development policy documents assessed from the point of view of social economy development in order to show both their complexity and the range of their subject matter. The issue of theoretical foundations of planning in administration and their scope was also taken into account..
Research design and methods: The research method used in the study is the legal-dogmatic method and the theoretical-legal method.
Results: Findings of the study expose that although in selected government strategic documents reference is made to social economy issues, due to the exclusively internal nature of planning acts and the overly general provisions of the analysed strategies, they can hardly provide a basis for coordinated action.
Conclusions: The study identifies a need for greater precision in the provisions so that they can become a basis for specific actions by the administration, including drafting of legislation.
Downloads
References
Błaś A. (2001). Niekonstytucyjne zjawiska w administracji publicznej, in: I. Skrzydło-Niżnik (ed.), Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa profesora zw. dra hab. Józefa Filipka, Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego
Dudek D. (2016). Komentarz do art. 149 Konstytucji, in: M. Safjan, L. Bosek (eds), Konstytucja RP, t. II: Komentarz. Art. 86–243, Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.
Duniewska Z. (2005), M. Górski, B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl, Plany, strategie, programy i inne zbliżone formy działania administracji, in: Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania, Studia i materiały z konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”.
Izdebski H., Kulesza M. (2004). Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa: Liber
Jaśkiewicz J. (2013). Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Komentarz do art. 2, SIP LEX Wolters Kluwer.
Kijowski D.R. (2013). Programy, plany i strategie jako podstawa działań organów administracji publicznej, in: J. Zimmermann, P.J. Suwaj (eds), Wpływ przemian cywilizacyjnych na prawo administracyjne i administrację publiczną, Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.
Langrod J.S. (2003). Instytucje prawa administracyjnego. Zarys części ogólnej. Reprint. Kraków: Kantor Wydawniczy „Zakamycze”.
Lipowicz I. (2013). Istota administracji, in: Z. Niewiadomski (ed.), Prawo administracyjne, Warszawa: LexisNexis Polska.
Longchamps de Bérier F. (1958). W sprawie pojęcia administracji i pojęcia prawa administracyjnego, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Wrocławskiego. Seria A, nr 10.
Maurer H. (2004). Allgemeines Verwaltungsrecht. München: C. H. Beck.
Niewiadomski Z. (2010). Pojęcie administracji publicznej, in: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (eds.), System Prawa Administracyjnego, t. 1: Instytucje prawa administracyjnego, Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck, Instytut Nauk Prawnych PAN.
Ochendowski E. (2013). Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”.
Wiącek M. (2016). Komentarz do art. 87 Konstytucji, in: M. Safjan, L. Bosek (Eds), Konstytucja RP, t. II: Komentarz. Art. 86–243, Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.
Wlaźlak K. (2009). Charakter prawny aktów planowania i ich rola w realizacji zadań administracji publicznej, Przegląd Prawa Publicznego nr 6.
Wyrok TK z 12 grudnia 2011 r., P 1/11, OTK-A 2011, nr 10, poz. 115.
