Socio-professional Reintegration Services in the Era of the Covid-19 Pandemic in the Małopolska Region
DOI:
https://doi.org/10.15678/SER.2021.1.04Keywords:
social reintegration, vocational reintegration, social economy, reintegration units, pandemic, Covid-19Abstract
Background: The research issues concern the most important aspects of socio-vocational reintegration and rehabilitation services (e.g. instruments of support, barriers of service delivery, effects of activities), cooperation in local communities and the scope of institutional support.
Research objectives: The aim of this article is to present the most important implications of the coronavirus pandemic for socio-vocational reintegration services in reintegration units operating in the Małopolska Region.
Research design and methods: The material constituting the basis for analysis is mainly the results of a survey conducted by the Regional Centre for Social Policy in Kraków in the framework of cyclical monitoring of the social economy sector in the Małopolska Region. 73 Reintegration Units participated in this part of the study out of 122 active ones in the Małopolska voivodeship in 2020.
Results: The analysis makes it possible to conclude that the Covid-19 pandemic and related phenomena in the socio-economic sphere had a strong impact on the current functioning of reintegration units, reduced the scope of possible instruments for socio-occupational activation, which in turn had a negative impact on the results of support. The activities of the reintegration units, hampered by the pandemic, did not receive effective support from the public administration or local partners. The pandemic also limited the possibilities of cooperation between reintegration units in local communities.
Conclusions: The long-term effects of which will probably be felt for an unspecified period of time, in order to improve the quality and effectiveness of socio-occupational reintegration services provided by reintegration units.
Downloads
References
ANSERJ. Canadian Journal of Nonprofit and Social Economy Research (2020), Coming Out of a Crisis: What Next?, 11, 1, https://anserj.ca/index.php/cjnser/article/view/373, [accessed: 19.01.2021].
ANSERJ. Canadian Journal of Nonprofit and Social Economy Research. Special Issue: Crisis, Pandemic, and Beyond, (2021), 12, S1, https://anserj.ca/index.php/cjnser/issue/view/30/30, [accessed: 19.01.2021].
Ćwiklicki, M., Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2020). Przedsiębiorczość społeczna w czasie pandemii COVID-19. In: M. Ćwiklicki, K. Sienkiewicz-Małyjurek (red.), Ekonomia Społeczna. Przedsiębiorczość społeczna w czasie kryzysu, (7–10) Kraków: Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, https://doi.org/10.15678/ES.2020.2.01
Danecka, M. (2010), Terapia pracą, czyli wybrane zagadnienia nowej ekonomii społecznej, Kultura i Społeczeństwo, 54(3), 89-104, https://doi.org/10.35757/KiS.2010.54.3.5
Frączak P., Wygnański J.J. [2008], Polski model ekonomii społecznej – rekomendacje dla rozwoju, Warszawa: FISE.
Gardziński, T. (2021). Przedsiębiorczość społeczna w pandemicznym ładzie gospodarki rynkowej. Kwartalnik Nauk O Przedsiębiorstwie, 60 (3), 59-69, https://doi.org/10.33119/KNoP.2021.60.3.4
Gosk I., Huszcza M., Klaus M., Likhtarovich K. (2006), Ekonomia społeczna jako aktor rynku pracy. Warszawa: FISE.
Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej do 2023 r. Ekonomia Solidarności Społecznej, Monitor Polski z 2019 r. poz. 214.
Krenz R. (2021), Instrumenty finansowe w ekonomii społecznej wobec kryzysu związanego z pandemią COVID-19, Studia z Polityki Publicznej, 8, 4, 121-138.
Lipowicz, I., Małecka-Łyszczek, M. (2020), Ekonomia społeczna a wykluczenie społeczne – uwagi wstępne, In: I. Lipowicz, M. Małecka-Łyszczek (red.), Ekonomia społeczna. Wykluczenie społeczne, s. 7-12, Kraków: Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, https://doi.org/10.15678/ES.2020.1.01
MUW (2020), Polecenia nr 2/2020 Wojewody Małopolskiego z dn. 11 marca 2020 r., Kraków: Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie https://www.malopolska.uw.gov.pl/Docs/Polecenie%202.2020.pdf [accessed: 20.05.2021]
MUW (2020a), Polecenie nr 35/2020 Wojewody Małopolskiego. Kraków: Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie https://www.malopolska.uw.gov.pl/Docs/polecenie%20nr%2035_2020-2.pdf [accessed: 20.05.2021].
MUW (2020b), Pismo z dn. 21 maja 2020 r., Kraków: Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie, znak sprawy WP-VII.1412.4.2020.
MUW (2020c), Decyzja nr 138/2020, (Polecenie nr 214/2020) Wojewody Małopolskiego. Kraków: Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie http://www.malopolska.uw.gov.pl/Docs/DECYZJA%20Nr%20138%202020%20(POLECENIE%20NR%20214%202020)%20o%20czasowym%20zawieszeniu%20działalności%20placówek%20z%20całego%20terenu%20województwa%20małopolskiego.pdf, [dostęp: 20.05.2021]
MUW (2021), Decyzja nr 33/2021 (Polecenie nr 33/2021) Wojewody Małopolskiego z dnia 18 lutego 2021 r., https://bip.malopolska.pl/Download/get/id,2572378.html, [accessed: 20.05.2021]
Marzec, M. (2020), Evaluation of the effectiveness of social economy entities during the coronavirus pandemic in Poland, Hyperion International Journal of Econophysics & New Economy, 13(1), 99-112.
Mazik-Gorzelanczyk M. (2020), Zastosowanie środków publicznych we wspieraniu funkcjonowania organizacji pozarządowych w zagrożeniu COVID-19, In: K. Hajder, M. Musiał-Karg, M. Górny (red.), Konsekwencje pandemii COVID-19: Państwo i społeczeństwo, s. 97- 114, Poznań: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu.
oranizacji pozarządowych w zagrożeniu COVID-19
Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju (2019), Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020, https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/77159/Wytyczne_wlaczenia_spolecznego_v5.doc, [accessed: 25.04.2021]
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej (2019), Sprawozdania wojewodów INF - ZPCh -ZAZ za II półrocze 2019 r., http://www.niepelnosprawni.gov.pl/container/niepelnosprawnosc-w-liczbach/rynek-pracy/zaz/2019/na%20str%20II%202019.xlsx [accessed: 25.05.2021]
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej (2020), Kompendium instrumentów, z których mogą skorzystać podmioty ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorstwa społeczne, w związku z wprowadzeniem stanu epidemii koronawirusa SARS-CoV-2, wywołującego chorobę COVID-19 (stan na 25.06.2020 r.), https://www.gov.pl/attachment/f12725b8-cfd6-4c5d-93e0-e6640807490f, [accessed: 25.05.2021]
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej (2020a), Sprawozdania wojewodów INF - ZPCh -ZAZ za II półrocze 2020 r., http://niepelnosprawni.gov.pl/container/niepelnosprawnosc-w-liczbach/rynek-pracy/zaz/2020/na%20str%20II%20%202020.xlsx, [accessed: 20.05.2021]
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej - Centralna Aplikacja Statystyczna - CIS (2019), Sprawozdanie Centrum Integracji Społecznej za rok 2019.
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej - Centralna Aplikacja Statystyczna - CIS (2020) Sprawozdanie Centrum Integracji Społecznej za rok 2020.
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej - Centralna Aplikacja Statystyczna - KIS (2019), Działalność KIS w 2019 r.
Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej - Centralna Aplikacja Statystyczna - KIS (2020), Działalność KIS w 2020 r.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (2018), Migracja uczestników warsztatów terapii zajęciowej według stanu na koniec 2018
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (2019), Migracja uczestników warsztatów terapii zajęciowej według stanu na koniec 2019
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (2020), Migracja uczestników warsztatów terapii zajęciowej według stanu na koniec 2020
Prorok L. (2021), Reintegracja społeczno-zawodowa w czasie pandemii, Acta Universitatis Lodziensis. Folia Sociologica (78), s. 5-17, Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, https://doi.org/10.18778/0208-600X.78.01
Prymachonak G.A., Labeiko O.A. (2021), Management of social rehabilitation, habilitation of disabled in the new conditions: challenges and solutions, Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine, Vol. 29, nr S1, s. 822-826, https://doi.org/10.32687/0869-866X-2021-29-s1-822-826
Rychły-Mierzwa A. (2020), Monitoring kondycji małopolskich jednostek reintegracyjnych, zakładów pracy chronionej oraz spółdzielni inwalidów i niewidomych. Raport z badania za rok 2019. Kraków: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie.
Rychły-Mierzwa A. (2021a), Usługi reintegracji społeczno-zawodowej w dobie pandemii. Monitoring kondycji małopolskich jednostek reintegracyjnych - raport z badania za rok 2020. Regionalny Kraków: Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie.
Rychły-Mierzwa A. (2021b), Ekonomia społeczna wobec pandemii. Czy tylko strategie przetrwania? In: E. Radomska, J. Pach, P. Nowak (Eds.). Ekonomia i przedsiębiorczość społeczna. W kierunku poszukiwania efektywnych, innowacyjnych sposobów rozwiązywania problemów społecznych i środowiskowych, (63-75). Warszawa: CeDeWu.
Rymsza M, Karwacki A. (2017), Między podejściem empowerment a zarządzaniem underclass. Dwa modele aktywizacji w polityce społecznej, In: Karwacki A., Rymsza M, Gąciarz B, Kaźmierczak T., Skrzypczak B., Niezatrudnieniowe wymiary aktywizacji. W stronę modelu empowerment?, (15-62). Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
Sadowska S., (2018). Wykluczenie społeczne a reintegracja osób defaworyzowanych, Studia Ekonomiczne. Gospodarka. Społeczeństwo. Środowisko, 1 (2), 165-175, http://studiaekonomiczne.pwsz-ns.edu.pl/images/SE_2_Sylwia_SADOWSKA.pdf
Stukalo N., Simakhova A., Baltgailis J. (2020), Global and Local Determinants of Social Economy Models in Pandemic Times (November 29, 2020), International Journal of Management, 11(10), 2020, s. 828-840, https://ssrn.com/abstract=3739275 [accessed: 21.01.2021].
UMWM (2019), Zakłady Aktywności Zawodowej w Małopolsce w 2019 r. Kraków: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego w Krakowie.
UMWM (2020), Zakłady Aktywności Zawodowej w Małopolsce w 2020 r. Kraków: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego w Krakowie.
Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, Dz.U. z 2020, poz. 176.
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, Dz. U. z 2020 r. poz. 374, z późn. zm.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, Dz. U. z 2020, poz. 426.